วันพุธที่ 17 ธันวาคม 2568 นายเกรียงไกร เธียรนุกุล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) พร้อมด้วย นายพิภพ โชควัฒนา กรรมการบริหาร ส.อ.ท. และรองประธานสายงานเศรษฐกิจและวิชาการ ส.อ.ท. นายอภิชิต ประสพรัตน์ รองประธาน ส.อ.ท. และนางสาวพรรรัตน์ เพชรภักดี ผู้อำนวยการใหญ่ ส.อ.ท. ร่วมเปิดเผยผลการสำรวจดัชนีความเชื่อมั่นภาคอุตสาหกรรมในเดือนพฤศจิกายน 2568 อยู่ที่ระดับ 89.1 ปรับตัวเพิ่มขึ้นจากระดับ 87.3 ในเดือนตุลาคม 2568
การปรับตัวเพิ่มขึ้นของดัชนีดังกล่าว เป็นผลมาจากหลายปัจจัยสำคัญ ได้แก่ มาตรการกระตุ้นการใช้จ่าย อาทิ โครงการคนละครึ่งพลัส เที่ยวดีมีคืน และการเติมเงินบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ซึ่งมีส่วนช่วยบรรเทาภาระค่าครองชีพของประชาชน และส่งผลดีต่อการบริโภคสินค้าอาหาร เครื่องดื่มและสินค้าอุปโภคบริโภคอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ การเข้าสู่ช่วง High Season ยังส่งผลเชิงบวกต่อการบริโภคสินค้าและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับภาคการท่องเที่ยว ขณะเดียวกันผู้ประกอบการได้เร่งการผลิตสินค้าเพื่อตอบสนองต่อคำสั่งซื้อที่เพิ่มขึ้น สำหรับการจำหน่ายในช่วงเทศกาลส่งท้ายปี และก่อนวันหยุดยาวในเดือนธันวาคม ในส่วนของภาคการค้า การเจรจาการค้าเพื่อขยายตลาดส่งออกไทย อาทิ การค้าข้าวระหว่างรัฐบาลต่อรัฐบาล (Government-to-Government หรือ G2G) กับจีน (ปริมาณ 5 แสนตัน) และสิงคโปร์ (ปริมาณ 1 แสนตัน) มีส่วนช่วยขยายตลาดส่งออกให้เกษตรกร ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มรายได้และกำลังซื้อในระดับภูมิภาค นอกจากนี้ การเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2569 (ณ 1 ตุลาคม – 21 พฤศจิกายน 2568) อยู่ที่ 24.18% จากเป้าหมาย 33% ในไตรมาส 1 ยังช่วยให้เกิดการหมุนเวียนเม็ดเงินในระบบเศรษฐกิจ และสนับสนุนการขยายตัวของกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยรวม
อย่างไรก็ตาม ในเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา ยังมีปัจจัยลบหลายประการที่กดดันภาวะเศรษฐกิจ ได้แก่ สถานการณ์อุทกภัยในภาคใต้ ซึ่งส่งผลกระทบต่อโรงงานอุตสาหกรรมและบ้านเรือนเป็นวงกว้างก่อให้เกิดความเสียหายประมาณ 20,000-30,000 ล้านบาท ในช่วงเดือน ธ.ค. ปี 2568 และคาดว่าจะส่งผลกระทบต่อเนื่องในปี 2569 ประมาณ 90,000 ล้านบาท ขณะเดียวกัน การระงับข้อตกลงสันติภาพกับกัมพูชาชั่วคราว ยังทำให้สถานการณ์ความขัดแย้งยังคงยืดเยื้อออกไป และกระทบต่อการค้าชายแดน อย่างต่อเนื่อง อีกทั้งการแข่งขันที่รุนแรงจากการนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศ ก็เป็นแรงกดดันสำคัญ โดยในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2568 พบว่าการนำเข้า เพิ่มขึ้น +16.3% (YoY) จากปีก่อน และ เพิ่มขึ้น +8.68% (MoM) จากเดือนก่อน โดยเฉพาะสินค้าแผงวงจรไฟฟ้า (+28.69% YoY) ผลิตภัณฑ์พลาสติก (+14.33% YoY) และเหล็ก (+8.23% YoY) ซึ่งส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการในประเทศอย่างชัดเจน นอกจากนั้น ค่าเงินบาทที่ยังคงแข็งค่ากว่าประเทศคู่แข่งในภูมิภาค อยู่ที่ -5.77% YTD (เทียบอัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่ 1 มกราคม กับ 26 พฤศจิกายน 2568) ยังเป็นอีกหนึ่งปัจจัยที่กระทบต่อรายได้และความสามารถในการแข่งขันของผู้ส่งออกไทย
จากผลการสำรวจผู้ประกอบการจำนวน 1,330 ราย ครอบคลุม 47 กลุ่มอุตสาหกรรมของสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) ในเดือนพฤศจิกายน 2568 พบว่าปัจจัยที่มีความกังวลลดลง ได้แก่ เศรษฐกิจภายในประเทศ 61.7% เศรษฐกิจโลก 56.2% นโยบายภาครัฐ 42.3% การเข้าถึงสินเชื่อ 26.4% ราคาพลังงาน 26.2% และอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ 20.4% ส่วนปัจจัยที่ผู้ประกอบการมีความกังวลเพิ่มขึ้น ได้แก่ อัตราแลกเปลี่ยน (โดยเฉพาะในมุมมองของผู้ส่งออก) 49.5%
ขณะที่ ดัชนีคาดการณ์ 3 เดือนข้างหน้า อยู่ที่ระดับ 94.9 ปรับตัวเพิ่มขึ้นจากระดับ 93.5 ในเดือนตุลาคม 2568 โดยเป็นผลมาจากหลายปัจจัยเชิงบวก ได้แก่ มติของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ในการปรับลดค่าไฟฟ้า สำหรับงวดเดือนมกราคม–เมษายน 2569 ลงเหลือ 3.88 บาทต่อหน่วย ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนของผู้ประกอบการและบรรเทาค่าครองชีพของประชาชน นอกจากนี้ การจัดงาน Motor Expo 2025 ระหว่างวันที่ 29 พฤศจิกายน – 10 ธันวาคม 2568 คาดว่าจะช่วยกระตุ้นยอดขายรถยนต์ในประเทศ
รวมทั้ง โครงการคนละครึ่งพลัส เฟส 2 และ การเติมเงินบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ที่คาดว่าจะเริ่มในเดือนมกราคม 2569 จะช่วยสนับสนุนการใช้จ่ายในช่วงต้นปี ให้ขยายตัวมากขึ้น
แม้จะมีสัญญาณเชิงบวกจากหลายปัจจัยดังกล่าว แต่เศรษฐกิจไทยยังเผชิญความท้าทายสำคัญ เนื่องจาก ความเสียหายจากอุทกภัยครั้งใหญ่ ยังคงต้องได้รับการเร่งฟื้นฟูและเยียวยาเพื่อให้พื้นที่และกิจกรรมเศรษฐกิจกลับสู่ภาวะปกติโดยเร็ว อีกทั้ง การชะลอการเจรจาการค้าของสหรัฐฯ กับไทย อาจส่งผลกระทบต่อภาคการส่งออกของไทยในระยะข้างหน้า
ข้อเสนอแนะต่อภาครัฐ
1. เสนอให้ภาครัฐเร่งออกมาตรการเยียวยาช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยภาคใต้ อาทิ เร่งให้บริษัทประกันจ่ายค่าสินไหมทดแทนโดยเร็ว กองทุนซ่อมแซมเครื่องจักรและมาตรการสินเชื่อดอกเบี้ย 0% ยกเว้นภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างสำหรับผู้ประสบอุทกภัย เป็นต้น
2. เสนอให้ภาครัฐยกระดับการแก้ไขปัญหาอุทกภัยและการบริหารจัดการน้ำให้เป็นวาระแห่งชาติ โดยเร่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานป้องกันน้ำท่วมเชิงระบบ พัฒนาคลองระบายน้ำ ควบคู่การพัฒนาเทคโนโลยีพยากรณ์ฝนและระบบเตือนภัยล่วงหน้า พัฒนาระบบฐานข้อมูลประชากร และโครงสร้างการบริหารจัดการภัยพิบัติ รวมถึงทบทวนผังเมืองเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการป้องกันและรับมือภัยพิบัติในระยะยาว
3. เสนอให้ภาครัฐพิจารณาการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานสะอาดโดยตรงระหว่างผู้ผลิตและผู้ใช้พลังงาน (Direct PPA) ไปสู่ยังภาคอุตสาหกรรมอื่น นอกเหนือจากอุตสาหกรรม Data center เพื่อเพิ่มทางเลือกด้านพลังงาน และสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดของภาคอุตสาหกรรม
ทั้งนี้ ส.อ.ท. ได้ทำการรวบรวมข้อมูลผลการสำรวจดัชนีความเชื่อมั่นภาคอุตสาหกรรมและข้อมูลตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมจากหน่วยงานต่างๆ ย้อนหลัง 3 ปี จัดทำเป็น Dashboard เผยแพร่ในเว็บไซต์ศูนย์ข้อมูลภาคเศรษฐกิจและอุตสาหกรรม Industry Data Space (iDS) ของ ส.อ.ท. เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ประกอบการและบุคคลทั่วไปให้สามารถเข้าถึงข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในการดำเนินธุรกิจ โดยสามารถเข้าไปใช้บริการข้อมูลดังกล่าวได้ที่ https://fti.or.th/ids
ส.อ.ท. มุ่ง “เสริมสร้างความเข้มแข็งให้อุตสาหกรรมไทย เพื่อประเทศไทยที่เข้มแข็งกว่าเดิม (Strengthen Thai Industries for Stronger Thailand)”
..........................................
เผยแพร่โดย ฝ่ายสื่อสารองค์กร สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (โทร. 0-2345-1051)
จัดทำข้อมูลโดย ฝ่ายเศรษฐกิจและวิชาการ สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (โทร. 0-2345-1111)
On Wednesday, December 17, 2025, Mr. Kriangkrai Theeranukul, Chairman of the Federation of Thai Industries (FTI), along with Mr. Pipob Chokwatana, Executive Committee of FTI and Vice Chairman of the Economic and Academic Sector, FTI, Mr. Apichit Pasornrat, Vice Chairman of FTI, and Ms. Phanrat Phetphakdee, Director-General of FTI, jointly announced the results of the industrial confidence index survey for November 2025, which stands at 89.1, an increase from 87.3 in October 2025.
The rise in the index is attributed to several key factors, including stimulus measures such as the “Half-Half” project, “Good Trip, Back Home” initiative, and the replenishment of the state welfare card, which have helped alleviate the cost of living for the public and positively impacted the consumption of food, beverages, and consumer goods continuously. Additionally, the onset of the High Season has had a favorable effect on the consumption of goods and industries related to tourism. Meanwhile, producers have accelerated manufacturing to meet increased orders for sales during the year-end festival and ahead of the long holiday in December. In the commercial sector, trade negotiations to expand the Thai export market, such as rice trading through government-to-government (G2G) agreements with China (500,000 tons) and Singapore (100,000 tons), have helped broaden the export market for farmers, leading to increased income and purchasing power at the regional level. Moreover, the accelerated disbursement of the 2026 budget (from October 1 to November 21, 2025) stood at 24.18% against the target of 33% in the first quarter, which has also facilitated cash flow in the economy and supported the overall growth of economic activities.
However, in November, there were still several negative factors pressuring the economy, including the flooding situation in the southern region, which significantly impacted industrial plants and residences, resulting in damages of approximately 20,000-30,000 million baht in December 2025 and is expected to have a continuing impact in 2026, amounting to around 90,000 million baht. At the same time, the temporary suspension of the peace agreement with Cambodia has prolonged the conflict situation, continuously affecting border trade. The intense competition from imports has also been a significant pressure point, evidenced by a 16.3% year-on-year increase in imports during the first ten months of 2025, and an 8.68% month-on-month increase from the previous month, particularly for electrical circuit boards (+28.69% YoY), plastic products (+14.33% YoY), and steel (+8.23% YoY), which have evidently impacted domestic operators. Furthermore, the Thai baht continues to strengthen more than competing countries in the region, with a decrease of 5.77% year-to-date (compared to the exchange rate on January 1 to November 26, 2025), which is another factor affecting the income and competitiveness of Thai exporters.
From the survey of 1,330 operators covering 47 industrial groups of the Federation of Thai Industries (FTI) in November 2025, it was found that the concerns regarding various factors have decreased, including domestic economy (61.7%), global economy (56.2%), government policies (42.3%), access to credit (26.4%), energy prices (26.2%), and loan interest rates (20.4%). Meanwhile, the increased concerns among operators centered on exchange rates (especially from the exporters' perspective) at 49.5%.
The three-month forecast index stands at 94.9, rising from 93.5 in October 2025, driven by several positive factors, including the resolution of the Energy Regulatory Commission (ERC) to reduce electricity rates for the period from January to April 2026 to 3.88 baht per unit, which will help lower operators' costs and ease the public's living expenses. Additionally, the Motor Expo 2025 event, scheduled from November 29 to December 10, 2025, is expected to stimulate domestic automobile sales.
Moreover, the “Half-Half” project phase 2 and the replenishment of the state welfare card, anticipated to commence in January 2026, will further support expenditure growth at the beginning of the year.
Despite the positive signals from the aforementioned factors, the Thai economy still faces significant challenges, particularly as the damages from the major flooding require urgent recovery and assistance to return the affected areas and economic activities to normalcy quickly. Additionally, the delay in trade negotiations between the United States and Thailand may impact Thailand's export sector in the near future.
Recommendations to the Government:
1. It is recommended that the government promptly implement relief measures for operators affected by the southern flooding, such as accelerating insurance companies to promptly pay compensation, establishing a fund for machinery repairs, and implementing 0% interest loans and land and building tax exemptions for flood victims, etc.
2. It is recommended that the government elevate the management of flooding issues and water resource management to a national agenda by urgently developing flood prevention infrastructure systematically, improving drainage canals alongside advancements in rain forecasting and early warning systems, and enhancing the population database and disaster management structures, as well as revising city planning to enhance long-term disaster prevention and mitigation effectiveness.
3. It is recommended that the government consider the direct purchase of electricity from clean energy between producers and energy users (Direct PPA) to extend to other industrial sectors beyond just data centers, to increase energy options and support the industrial sector's transition to clean energy.
In conclusion, the FTI has compiled data from the industrial confidence index survey and economic and industrial indicators from various agencies over the past three years to create a dashboard published on the FTI's Industry Data Space (iDS) website to facilitate operators and the general public in accessing valuable business data. This information can be accessed at https://fti.or.th/ids
The FTI aims to “Strengthen Thai Industries for a Stronger Thailand.”
..........................................
Published by the Corporate Communications Department, Federation of Thai Industries (Tel. 0-2345-1051)
Prepared by the Economic and Academic Department, Federation of Thai Industries (Tel. 0-2345-1111)
