วันพุธที่ 18 ธันวาคม 2567 นายทวี ปิยะพัฒนา รองประธานอาวุโสสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) เป็นผู้แทนเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ ครั้งที่ 3/2567 โดยมีนายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธานการประชุม และนายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เป็นกรรมการและเลขานุการในที่ประชุม พร้อมด้วยกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคมเข้าร่วม ณ ห้องประชุม 301 ชั้น 3 ตึกบัญชาการ 1 ทำเนียบรัฐบาล
ที่ประชุม มีมติเห็นชอบ ดังนี้
1. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ ภายใต้กลไกคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ (ก.น.บ.) จำนวน 7 คณะ ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ประกอบด้วย
(1) คณะอนุกรรมการประจำภาค จำนวน 6 คณะ (6 ภาค) โดยมอบหมายให้นายภูมิธรรม เวชยชัย เป็นประธานอนุกรรมการประจำภาคตะวันออกเฉียงเหนือ นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เป็นประธานอนุกรรมการประจำภาคเหนือ นายอนุทิน ชาญวีรกูล เป็นประธานอนุกรรมการประจำภาคกลาง นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค เป็นประธานอนุกรรมการประจำภาคใต้ นายพิชัย ชุณหวชิร เป็นประธานอนุกรรมการประจำภาคตะวันออก และนายประเสริฐ จันทรรวงทอง เป็นประธานอนุกรรมการประจำภาคใต้ชายแดน โดยมีหน้าที่และอำนาจหลักในการวางแนวทางปฏิบัติและอำนวยการให้การบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการในภาคเป็นไปตามนโยบาย หลักการ และวิธีการตามที่ ก.น.บ. กำหนด รวมทั้งจัดทำเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค และพิจารณากลั่นกรองเป้าหมายการพัฒนาจังหวัด 20 ปี จัดทำวัตถุประสงค์และทิศทางการพัฒนาในอนาคตของกลุ่มจังหวัด แผนพัฒนาและแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัด กลุ่มจังหวัด ข้อเสนอโครงการของส่วนราชการที่สอดคล้องกับเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค รวมทั้งบูรณาการแผนงานโครงการของส่วนราชการและแผนพัฒนาระดับพื้นที่ก่อนนำเสนอ ก.น.บ. และ
(2) คณะอนุกรรมการพัฒนาระบบการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ โดยมอบหมายให้นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เป็นประธานอนุกรรมการ มีหน้าที่และอำนาจหลักในการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการต่างๆ อาทิ การจัดทำเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค และการพิจารณากลั่นกรองเป้าหมายการพัฒนาจังหวัด 20 ปี จัดทำวัตถุประสงค์และทิศทางการพัฒนาในอนาคตของกลุ่มจังหวัด แผนพัฒนาและแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัด กลุ่มจังหวัด และข้อเสนอโครงการของส่วนราชการที่สอดคล้องกับเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค การประสานแผนและการดำเนินโครงการหรือกิจกรรมที่กลุ่มจังหวัดหรือจังหวัดต้องร่วมดำเนินการ รวมถึงวิธีการประเมินผลตามแผนและข้อเสนอโครงการของส่วนราชการต่างๆ เพื่อเสนอ ก.น.บ. พิจารณาให้ความเห็นชอบ โดยมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการฯ จัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการทั้ง 7 คณะ และนำเรียนนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธาน ก.น.บ. เพื่อพิจารณาลงนาม ก่อนแจ้งเวียนคณะอนุกรรมการดังกล่าว เพื่อทราบต่อไป
2. ปรับปรุงหลักเกณฑ์การปรับปรุงแผนปฏิบัติราชการประจำปีและการเปลี่ยนแปลงโครงการของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 – 2570 แบ่งเป็น 6 กรณี ได้แก่
(1) การแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงโครงการที่มิใช่โครงการสำคัญ
(2) การยกเลิกโครงการที่มิใช่โครงการสำคัญ หรือการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงโครงการที่มิใช่โครงการสำคัญ โดยการเพิ่มโครงการใหม่ที่มิได้อยู่ในแผนปฏิบัติราชการประจำปีนั้นๆ
(3) การแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงโครงการสำคัญ
(4) การยกเลิกโครงการสำคัญหรือการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงโครงการสำคัญ โดยการเพิ่มโครงการที่มิได้อยู่ในแผนปฏิบัติราชการประจำปีนั้นๆ
(5) การใช้งบประมาณเหลือจ่าย
(6) การแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงโครงการเพื่อนำงบประมาณรายจ่ายไปจ่ายชดเชยงบประมาณรายจ่ายที่พับไป โดยกำหนดให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 ธันวาคม 2567 ทั้งนี้ ได้มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการฯ แจ้งเวียนการปรับปรุงหลักเกณฑ์ฯ แก่จังหวัดและกลุ่มจังหวัดเพื่อทราบและใช้เป็นแนวปฏิบัติต่อไป
3. จัดทำแนวทางการทบทวนการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด เพื่อให้การจัดทำแผนสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล แนวทางการจัดทำงบประมาณ และปฏิทินงบประมาณ โดยมีกำหนดส่งภายในวันที่ 10 มกราคม 2568 และได้มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการฯ แจ้งเวียนจังหวัด กลุ่มจังหวัด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการต่อไป
On Wednesday, December 18, 2024, Mr. Thavee Piyapattana, Senior Vice President of the Federation of Thai Industries (FTI), represented the organization in attending the 3rd meeting of the Policy Committee for Integrated Area Management, chaired by Mr. Pichai Chunhawan, Deputy Prime Minister and Minister of Finance. Mr. Donucha Pichayanan, Secretary-General of the National Economic and Social Development Council, served as committee member and secretary, alongside qualified committee members from the government, private sector, and civil society at meeting room 301, 3rd floor, Government House.
The meeting reached the following resolutions:
1. The establishment of 7 subcommittees under the mechanism of the Policy Committee for Integrated Area Management (P.C.I.A.M.). These include
(1) 6 Regional Subcommittees (one for each region) with the Deputy Prime Minister as chair, specifically:
Mr. Phumitham Wechchachai as the chair of the Northeastern Regional Subcommittee, Mr. Suriyart Cheurungroengkit as the chair of the Northern Regional Subcommittee, Mr. Anutin Charnvirakul as the chair of the Central Regional Subcommittee, Mr. Piyapand Salirathwiphak as the chair of the Southern Regional Subcommittee, Mr. Pichai Chunhawan as the chair of the Eastern Regional Subcommittee, and Mr. Prasert Chantharawongthong as the chair of the Southern Border Subcommittee. Their main responsibilities include setting guidelines for and facilitating integrated area management in their regions in accordance with policies, principles, and methods set by the P.C.I.A.M., as well as creating development goals and strategies for the regions, reviewing 20-year Provincial Development Goals, setting objectives and future development directions for provincial groups, provincial annual development plans, and projects proposed by government agencies that align with regional development goals and strategies, as well as integrating the plans and projects of government agencies and area-level development plans before presenting them to the P.C.I.A.M., and
(2) the Subcommittee on Developing the Integrated Area Management System, chaired by Mr. Suriyart Cheurungroengkit, which will set principles and various methods such as establishing goals and directions for regional development and reviewing the 20-year Provincial Development Goals, establishing objectives and future development directions for provincial groups, provincial and provincial group annual development plans, and projects proposed by government agencies that align with regional development goals and strategies, coordinating plans and projects that provincial groups or provinces need to jointly implement, as well as evaluation methods according to plans and projects proposed by various government agencies for P.C.I.A.M. consideration and approval. The secretariat will be assigned to prepare the appointment orders for all 7 subcommittees and submit them to the Prime Minister, as P.C.I.A.M. chairman, for signature before disseminating the information to the respective subcommittees for acknowledgment.
2. Guidelines for amending annual operational plans and changes to projects of provinces and provincial groups for fiscal years 2025 – 2027 were revised into 6 cases:
(1) Changes or amendments to non-significant projects
(2) The cancellation of non-significant projects, or changes or amendments to non-significant projects by adding new projects not included in that year's annual operations plan
(3) Changes or amendments to significant projects
(4) Cancellation of significant projects or changes or amendments to significant projects by adding projects not included in that year's annual operations plan
(5) Use of surplus budget
(6) Changes or amendments to projects to allocate spending to compensate for shelved budgets, which will take effect from December 19, 2024. The secretariat is tasked with notifying provinces and provincial groups of the revised guidelines for acknowledgment and implementation.
3. Guidelines for reviewing the creation of annual operational plans for fiscal year 2026 of provinces and provincial groups will be developed to ensure alignment with government policy, budget preparation guidelines, and the budget calendar, with a submission deadline of January 10, 2025. The secretariat has been assigned to notify provinces, provincial groups, and relevant agencies for follow-up actions.
